通過項目援助、受援人參與及干中學(xué)培訓(xùn)等方式，幫助貧困社區(qū)的窮人提升自我發(fā)展能力，改善基本生產(chǎn)條件和基本社會服務(wù)水平，促進受援人脫貧與自立，強化基層管理與組織，減輕社會疾苦與不安。